观察｜上海召开重磅会议，科技创新何以成为这座城市的鲜明标识？

在上海，科技创新正在成为愈发鲜明(xiānmíng)的城市标识。 7月7日，中国共产党上海市第十二届委员会第七次全体会议(quántǐhuìyì)，审议通过了《中共上海市委关于深入学习贯彻习近平(xíjìnpíng)总书记考察(kǎochá)上海重要讲话精神为国担当勇为尖兵深化(shēnhuà)国际科技创新中心建设的意见》，标志着上海科创中心建设步入一个崭新阶段。 根据这次全会精神，上海将更加注重以科技(kējì)(kējì)创新(chuàngxīn)引领“五个中心”和社会主义现代化建设，明确要抢占前沿领域科技制高点，加强国家(guójiā)战略科技力量建设，深化高风险、高价值基础研究(yánjiū)，加强前沿技术和颠覆性技术布局培育。上海提出要挑最重的担子、啃最硬的骨头，构建一流创新生态和产业生态。 当今世界，全球(quánqiú)科技创新(chuàngxīn)版图正在进行深度重构，高科技领域的国际竞争日趋激烈。从(cóng)人工智能到半导体芯片，从人形机器人到生物医药，这些议题不仅是(shì)全球科技前沿话题，更是城市建设和发展的重要关切。 科技自立自强(zìlìzìqiáng)是国家强盛之基、安全之要，在中国科创版图中，上海(shànghǎi)肩负着特殊的时代使命。 2025年4月，习近平总书记亲临上海(shànghǎi)考察指导工作，出席重要活动，对上海发展作出新的战略擘画、战略指引(zhǐyǐn)，要求抢抓机遇，以服务国家战略为牵引，加快建设国际科技创新中心(zhōngxīn)。总书记的一系列重要指示要求，为上海在新征程(zhēngchéng)上进一步深化国际科技创新中心建设、加快培育发展新质生产力提供了根本遵循和(hé)行动指南。 澎湃新闻记者注意到，在会场审议中，上海市委委员多次言及“为国担当、勇为尖兵”，亦表示要(yào)“干字当头、奋力一跳”，以务实行动深化国际科技创新中心建设(jiànshè)。全会强调增强使命感、责任感、紧迫感，提升(tíshēng)创新效率，把握底层(dǐcéng)逻辑，对上海深化国际科创中心建设作了全面(quánmiàn)系统部署。 上海模速空间(kōngjiān)。澎湃新闻记者 李佳蔚 资料图 上海的科技创新工作，从全国看，始终是(shì)放在党和国家工作全局中谋划(móuhuà)和部署的。 早在(zài)2014年，总书记在上海(shànghǎi)考察时提出，“加快向具有全球影响力的科技创新中心(zhōngxīn)进军(jìnjūn)”，上海“五个中心”的总体定位也由此形成。此后，总书记多次来到上海考察，也多次对上海科创中心建设提要求、作部署。 从(cóng)2014年到2025年，十几年来，上海推动国际科技创新中心建设持续加力，不断取得(qǔde)重要(zhòngyào)进展，实现了从“打基础”到“建框架”再到“强功能”的跨越式发展。 2024年，上海全社会(shèhuì)研发经费支出相当于全市生产总值的4.4%，其中基础研究投入占全社会研发经费支出比例约(yuē)11%，大(dà)飞机、国产大邮轮等一批国之重器投入运营，一批“卡脖子”技术取得(qǔde)重大突破。 根据今年政府工作报告，2024年上海(shànghǎi)高新技术企业已达(yǐdá)2.5万家，集成电路、生物医药、人工智能(réngōngzhìnéng)三大先导产业规模(guīmó)达到1.8万亿元，占全市GDP三分之一，助力(zhùlì)上海成为全国首个经济规模步入5万亿元以上的城市。随着世界级产业集群加快形成，上海的国际科创中心建设已站上新起点。 “作为科技部门，我们要能够进一步增强干字当头、奋力一跳的精气神(jīngqìshén)，以(yǐ)‘小老虎’般的工作状态，全力把全会精神、路线图、任务书转化为实际工作，转化为实景画。”上海市委委员、市科委主任骆大进说，将加强(jiāqiáng)国家战略科技力量建设，深化高风险、高价值基础研究(yánjiū)，加强前沿技术(qiányánjìshù)和颠覆性技术布局培育。 骆大进提到，目前上海正在构建创新型中小企业(qǐyè)-专精特新中小企业-专精特新“小巨人”企业梯度培育体系，并进一步培育百亿级乃至千亿级的科技领军(lǐngjūn)企业。根据胡润研究院(yánjiūyuàn)发布《2024全球独角兽榜》，上海65家企业上榜，位列(wèiliè)全国第二。对上海来说，要构建一流创新生态(shēngtài)和产业生态，当好标杆。 此次全会指出，上海要切实增强为国担当、勇为尖兵的(de)使命感、责任感(zérèngǎn)、紧迫感，自觉(zìjué)从落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全的高度谋划和推进(tuījìn)科技创新，更好支撑高水平科技自立自强，为科技强国建设作出更大贡献。 如今科技(kējì)创新(chuàngxīn)日新月异，许多领域“窗口期”转瞬即逝。这次上海不仅强调要(yào)保持战略敏捷，坚持长期主义，抢占前沿领域科技制高点，同时还明确提升创新效率。“抓科技创新一定要讲效率”，正在成为新的(de)共识。 落到上海16个区，各区资源禀赋、功能定位各不相同，推进科技创新工作(gōngzuò)如果没有(yǒu)重点，“眉毛胡子一巴抓(zhuā)”，势必事倍功半。科技创新要坚持因地制宜，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件出发，选择有优势的赛道(sàidào)重点发力。 上海市委委员、闵行区委书记陆方舟说，最近闵行推出一系列重磅举措，为脑机接口产业按下“加速键”。6月29日(rì)，上海脑机接口未来产业集聚(jíjù)区“脑智天地”在(zài)闵行区正式启动建设，将推动脑机接口创新资源(zīyuán)集聚，培育具有国际影响力的未来产业集群。 中国首个脑机接口未来产业(chǎnyè)集聚区“脑智天地”在上海启动建设，多家企业(qǐyè)入驻集聚区。 2025年1月，上海(shànghǎi)发布《上海市脑机接口未来(wèilái)产业培育行动方案（2025-2030）》，进一步加速产品研发与临床试验(línchuángshìyàn)。陆方舟称，目前闵行在半侵入式等赛道已相继涌现出创新成果(chéngguǒ)和创业企业，借助上海布局建设的相关(xiāngguān)重点实验室和公共服务平台，将进一步打造脑机接口创新策源高地。 近年来，闵行立足“一南(yīnán)一北”发展战略，以“大零号湾”科技创新策源功能区为牵引，科学、科技、科创已融入区域血脉。2024年，闵行经济总量首次突破(tūpò)4000亿元迈上新台阶。全区全社会(shèhuì)研发投入266.18亿元，占(zhàn)GDP比重达8.87%，居上海各区(gèqū)第一。 松江是上海的工业大区和(hé)外贸大区。上海市委委员、松江区委书记(qūwěishūjì)王华杰表示，松江将统筹科技创新和产业创新，全力打造先进制造业发展集聚区、新质生产力发展先行(xiānxíng)区。他特别提到(tídào)，做优做实长三角G60科创走廊建设。 长三角G60科创走廊发轫于上海市松江区，随着(suízhe)不断发展跃升，已成为国家(guójiā)发展战略的重要构成部分。王华杰说，2025年6月，G60九城市联席会议首次以轮值承办形式召开，在杭州成立重大科创平台联盟(liánméng)(liánméng)、企业出海服务联盟、低空经济协同创新联盟，取得良好(liánghǎo)成效。 6月27日，雷克萨斯新能源项目(xiàngmù)在金山区开工，掀开智能网联新能源汽车产业(chǎnyè)新篇章。上海市委委员、金山区区长袁罡说：“雷克萨斯落户金山，是(shì)一个重要发展契机，将加速金山区的科技和产业创新。”雷克萨斯金山项目预计2026年(nián)8月竣工、2027年投产，届时年产能可达10万辆(wànliàng)。 袁罡说，金山区是全国七大(qīdà)化工(huàgōng)产业基地之一，拥有较为完整的化工产业链，总产值已达约1700亿元。近年来金山区在发展传统化工业(huàgōngyè)的同时，还(hái)在不断布局新能源汽车、低空经济、生物制造等新兴产业。 值得注意的是，上海发展科创再次强调了“底层逻辑”的重要性。全会指出，深刻把握科技创新的底层逻辑和(hé)内在(nèizài)机理，密切跟踪技术演进趋势、技术路线和创新模式变化，将科技创新策源功能和高端产业引领功能紧密结合(jǐnmìjiéhé)起来(qǐlái)，更好抢占先机、赢得主动。 科技创新的发展有其内在规律，比如摩尔定律、成本曲线等，从(cóng)科学(kēxué)发现到技术突破再到产业落地，同样有逻辑可循。上海强调把握科技创新的底层逻辑和(hé)内在规律，就是为了看准方向，避免踩空(kōng)，在科技发展中保持主动。 低碳转型(zhuǎnxíng)是全球(quánqiú)共识，绿色航运是大势所趋。目前，上海港正在建设绿色能源(néngyuán)加注中心。2025年3月(yuè)，在洋山四期自动化码头，上港集团能源公司旗下(qíxià)甲醇加注船，为韩国“HMM Green”轮加注了约2900吨国产绿色甲醇。这标志着，上海港实现国产绿色甲醇的首次批量加注。 “我们要把握(bǎwò)绿色甲醇(jiǎchún)发展机遇，这对国际航运中心软实力也有重要意义。”上海(shànghǎi)市委委员、上港集团总裁宋晓东说，上海港可以通过配置(pèizhì)全国的绿色甲醇资源，吸引全球的甲醇燃料船舶选择上海港进行加注，提升上海国际航运中心高端航运服务能级。 国产绿色甲醇的(de)批量加注，证明(zhèngmíng)上海港已形成绿色甲醇燃料“储、输、供”全链条能力。宋晓东认为，随着(suízhe)绿色甲醇加注业务的增长，上海港须攻克成本、认证、产业链体系等难题。“未来全世界最大的绿色甲醇生产企业一定在中国，我们要争取认证规则(guīzé)的话语权。” 过去(guòqù)，科技成果转化不(bù)畅、效率不高是上海科技创新的(de)(de)一个短板，局面正在改观。上海市委委员、华东师范大学党委书记梅兵说，华东师范大学2024年成为全国首个实行科技成果全部所有权赋权的高校，科技成果作价形成(xíngchéng)的股份(gǔfèn)全部归科研人员持有，后续企业发展良好情况下向学校支付赋权成果总价的30%，企业经营不善还可专利转回抵销债务，减少科研人员创业压力。 “受此激励，学校科研人员创业热情(rèqíng)空前高涨。”她说(shuō)，华东师范大学以许可、转让、作价投资三种方式转化(zhuǎnhuà)科技成果的金额，由2023年708万元增至2024年的4.76亿元。 上海在(zài)全国率先推动了多项改革，这样的例子还有很多。比如，“赋予所有权(suǒyǒuquán)+约定收益”全部(quánbù)所有权赋权模式，仅2025年一季度以来，已有22项科技成果实施全部所有权赋权，转化金额超过10亿元，孵化公司13家(jiā)，吸引超过6.5亿元意向资本投入。 这次全会，上海还明确要大力培养造就创业(chuàngyè)者(chuàngyèzhě)队伍。与会市委委员提到，一方面要在高校、科研院所人才培养上注重注入创业基因，另一方面要引进(yǐnjìn)创投基金、创业导师，在提高学生科研能力同时激发创业热情，帮助创业者组建创业团队(tuánduì)、搭建对接平台。 “我们不满足于做后勤部长，还要做产学研(chǎnxuéyán)的桥梁纽带。”王华杰委员说，松江大学城聚集着很多高校(gāoxiào)，大学科技园将努力成为产学研用(yòng)协同的“试验田”。 澎湃新闻记者 李佳蔚(lǐjiāwèi) (本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载(xiàzài)“澎湃新闻”APP)